دليل أنفاق الطرق
دليل أنفاق الطرق
نظرا للعدد المتزايد من الأنفاق قيد الإنشاء أو المخطط لها في العالم وحركة المرور المتزايدة في الأنفاق الموجودة حاليا، إكتسب موضوع السلامة في الأنفاق أهمية متزايدة. وربما الأحداث والحوادث ليست أكثر شيوعا في أنفاق الطرق منها على الطرق في الهواء الطلق، فبالفعل يمكن أن توفر أنفاق الطرق بيئة أكثر أمانا ورقابة لمستخدمي الطرق حيث أن الأحداث والحوادث هي أقل شيوعا منها على الطرق في الهواء الطلق .مع ذلك، فإن عواقب الحوادث الخطيرة في البيئة المحصورة ضمن الأنفاق يمكن أن تكون أكثر شدة من تلك التي تحدث على الطرق في الهواء الطلق وغالبا ما تثير رد فعل أقوى من الجمهور.
يتم تأمين السلامة في أنفاق الطرق الحديثة بموجب نهج متكامل يشتمل على مجموعة من أدوات متطورة مثل تقييم المخاطر، عمليات التفتيش وإجراءات السلامة. يضمن تطبيق هذا النهج تحقيق أهداف السلامة منذ مراحل التخطيط والتصميم الأولية لأي نفق جديد، وأثناء ادارة وتحديث الأنفاق القائمة.
ويمكن الحصول على مستوى ملائم من السلامة في الأنفاق، على غرار الطرق في الهواء الطلق، من خلال نهج منظم ومتكامل لتصميم وإدارة هذه الأنفاق، والتي تركز على الوقاية من الحوادث الخطيرة والحد من تأثيرها من خلال تشجيع وتسهيل الإخلاء الذاتي في المرحلة الأولى، على أن يتبع بالتدخل الفعال لخدمات الطوارئ..
يستعرض القسم الدروس المستفادة من الحوادث الماضية في الأنفاق الدروس الهامة المستوحاة من الحوادث والحرائق السابقة في الأنفاق. أدت حوادث وحرائق الماضي إلى وعي واهتمام دولي أكبر في تأثير السلامة في الأنفاق. وبالفعل، عقب تقرير التحقيق في حريق نفق مون بلان في عام ١٩٩٩، تعهد العديد من البلدان في جميع أنحاء العالم مراجعة وتحديث المعايير والإرشادات الوطنية للسلامة في الأنفاق.
وقد أنشأت اللجنة الاقتصادية الأوربية التابعة للأمم المتحدة (UNECE) مجموعة عمل من خبراء متخصصين في سلامة أنفاق الطرق، حيث كانت PIARC ممثلة، والتي أصدرت عام ٢٠٠١ توصيات بشأن جميع جوانب سلامة أنفاق الطرق. وساهمت هذه التوصيات في تطوير وتحديث المعايير الدولية لسلامة الأنفاق. في أوروبا، أعدت المفوضية الأوروبية توجيه بشأن الحد الأدنى لمتطلبات السلامة للأنفاق في شبكة الطرق العابرة لأوروبا، التي دخلت حيز التنفيذ في عام ٢٠٠٤.
وقد تم اتخاذ تدابير في مناطق أخرى من العالم. ففي الولايات المتحدة ألاميركية، يخضع المعيار الوطني للسلامة من الحرائق في الأنفاق (NFPA ٥٠٢) لتحديث دوري، مع الأخذ بعين الاعتبار التطورات من خلال الأبحاث والتجارب نتيجة الحوادث السابقة في الأنفاق.
حدد التوجيه الأوروبي ألحد الادنى للمتطلبات التي تتعلق بالأنفاق الواقعة على شبكة الطرق العابرة لأوروبا. في بعض البلدان الواقعة في أوروبا وأماكن أخرى، تكون الأنظمة ومتطلبات السلامة في الأنفاق أكثر تكلفة من متطلبات التوجيه. يمكن فرض مثل هذه المعايير لتعكس ظروف محددة في بلدان مختلفة وللتعامل مع الأنفاق التي لم تتم تغطيتها من قبل التوجيه، كبعض الأنفاق في المناطق الحضرية على سبيل المثال.
وقد حددت اللجنة الفنية لإدارة أنفاق الطرق PIARC الجوانب الرئيسية المتعلقة بسلامة النفق من خلال نشر سلسلة من التقارير من قبل مجموعات عمل متخصصة.
وبالإضافة إلى هذه الأنشطة والتطورات التشريعية، فقد ساهم عدد من المشاريع البحثية والشبكات المتخصصة خاصة في أوروبا، في معرفة وفهم مبادئ سلامة الأنفاق وتوجيه المجتمع المتخصص بالأنفاق للخلاصة الى الحاجة لإتباع نهج متكامل لسلامة الأنفاق. تشكل هذه المبادئ العامة موضوع القسم المبادئ العامة من هذا الدليل ويتم مناقشة النهج المتكامل في القسم عناصر السلامة والنهج المتكامل.
يمكن الحصول على مزيد من التفاصيل حول جهود التعاون الدولي من أجل فهم أفضل وتحسين سلامة الأنفاق في الوثائق التالية:
وبالإضافة إلى هذه الأنشطة تقدم PIARC الدعم للجنة سلامة ادارة المنشآت تحت الأرض (ITA-COSUF) في الجمعية الدولية للأنفاق والمنشآت تحت الأرض (ITA)، والتي تشكل شبكة دولية لتبادل الخبرات وتعزيز السلامة.
لتحقيق نهج متكامل لسلامة أنفاق الطرق، يجب تحديد مستويات معايير السلامة، تحليل السلامة وتقييم التوازن بين التكاليف والمنافع من أجل تحقيق مستوى مقبول من السلامة. المبدأ الأساسي هو تقييم المخاطر، وهو أداة أساسية لإدارة السلامة في الأنفاق، التي نوقشت في القسم تقييم المخاطر
من المواضيع الرئيسية التي تستوجب اهتمام خاص في تحليل وتقييم سلامة النفق، الحرائق في الأنفاق التي تمت مناقشته في القسم مبادئ وأدوات السلامة في الحرائق، ونقل البضائع الخطرة الذي تمت مناقشته في القسم المواد الخطرة ونقل البضائع الخطرة الذي تمت مناقشته في القسم مبادئ وأدوات السلامة في الحرائق.
لتحقيق أقصى قدر من فعالية إدارة سلامة النفق، هناك حاجة إلى بعض الأدوات لدعم إستراتيجية لتسويق قرارات حاسمة والحفاظ على نظرة ثابتة قابلة للتتبع لجميع جوانب السلامة طول مدة حياة النفق. هناك ثلاثة أدوات رئيسية لإدارة سلامة الأنفاق وهي سجل السلامة، جمع وتحليل البيانات عن الحوادث والحرائق وعمليات التفتيش على السلامة. يتم وصف هذه النقاط بالتفصيل في القسم اجراءات السلامة.
إن المتطلبات الجديدة المتعلقة بالسلامة فضلا عن زيادة حركة المرور تؤدي إلى تحسين الأنفاق الموجودة، مما يثير مشاكل محددة يتم مناقشتها في القسم تقييم وتحسين السلامة في الأنفاق الموجودة.
تم تنسيق محتويات هذا الفصل من قبل فريق العمل ٢ للجنة C٤ (٢٠٠٨-٢٠١١) التي تضم:
نسخة للطباعة