4.6 요원의 선발, 훈련 및 모의훈련

운영요원에게 맡겨진 임무는 안전과 효율적 운영이라는 측면에서 매우 중요하다. 운영 시스템이 점점 더 복잡해지고, 운영상의 문제점이 기술적인 문제보다 더 중요하게 여겨지기 때문에 관련 기준들은 계속 변경되고 있다.

운영을 담당하는 요원은 다음의 요구사항을 만족하여야 한다.

• 채용 과정을 통해 잘 선발되어야 한다
• 업무에 투입되기 전에 해당 직원의 역할에 대하여 잘 훈련되어야 한다
• 직원들의 기존 경력을 고려하여 재훈련 과정이 필요하다
• 외부 조직과의 협력 절차를 고려하여 모의훈련에 참여해야 한다

채용 단계에서, 업무특성에 맞추어 요구되는 자격조건이 정의되어야 한다. 이들이 수행하는 임무가 모든 나라에서 유사하더라도, 모든 나라에서 같은 형태의 조직이 있어야 되는 것은 아니라는 것을 명심해야한다. 그럼에도 불구하고, 요구되는 기술과 태도는 유사하다.

직원의 교육과정(초기 또는 영구적인)을 설계하는 동안, 다음의 두 가지 문제가 해결되어야 한다.

• 운영 직원에게 어떤 종류의 교육이 제공되어야 하는가? 또는 어떤 의무교육이 필요한가?
• 운영 관리자가 교육의 품질과 결과에 대해 승인하기 위해서는 어떤 기준이 적용되어야 하는가?

교육의 내용에 대한 국가 규정이 없을 경우, 운영자는 그 터널의 구체적인 특성과 요구조건에 맞추어 교육 프로그램을 설계하여야 한다.

기술 보고서​​ 2007R04 "도로터널 운영직원의 조직, 채용 및 교육에 대한 가이드"는 7장 “운영 직원의 채용”과 8장 “운영 직원의 교육”에서 채용과 교육에 관해 상세히 기술하고 있다.

운영자는 직원들과 그들이 설정한 절차의 효율성에 대해 정기적으로 평가할 필요가 있다. 따라서, 운영자는 직원들이 터널에 설치된 여러 장비들을 익숙하게 사용할 수 있는지, 특정 임무의 실행함에 있어서 발생 가능한 결함을 감지할 수 있는지 확인하여야 한다.

내부 연습뿐만 아니라 운영자와 비상 서비스(교통 경찰관, 운영자, 의료 서비스, 화재 및 구조 서비스 등)는 구조에 대한 합동 모의훈련을 할 필요가 있다. 모든 모의훈련의 결과는 분석되어야 한다. 만약 연습의 결과로 빈틈이 들어날 경우 계획은 수정되어야 한다

도로터널에서, 훈련은 터널 응급대응 체계의 하나로 고려되어야만 한다. 많은 국가에서 도로터널 안전 규정에 응급 대응훈련 주기를 규정하고 있고, 훈련의 내용에 대하여 규정하는 경우도 있다.

터널 운영자는 이런 훈련을 중요한 과제로 운영하고 있다.

기술보고서 2012R25EN “도로터널 응급대응 훈련의 모범 사례”에는 현재 응급대응 훈련분야의 전세계적인 경험에 대한 조사를 바탕으로 목표의 정의에서부터 준비, 실행, 훈련의 평가에 대한 가장 효율적인 방법에 대하여 단계별로 기술하고 있다. 또한 필요한 자원과 비용, 훈련시의 결과에 대한 실용적인 정보도 제공하고 있다.