٢.٢ عناصر السلامة والنهج المتكامل   

لا تقتصر السلامة ببساطة على اتخاذ جميع تدابير السلامة الممكنة، وإنما هي نتيجة التوازن بين عوامل الخطر وتدابير السلامة المخطط لها.
بالنظر إلى إنشاء وتطوير الأنظمة والتوصيات والمبادئ التوجيهية على الصعيد الدولي، فإن هناك حاجة إلى وضع إطار يضمن جميع جوانب السلامة في النفق. قد يحتوي هذا الإطار على العناصر الرئيسية التالية:

• معايير مستوى الأمان (الأنظمة والمبادئ التوجيهية)
• البنية التحتية والتدابير العملية
• المعايير الاجتماعية/الاقتصادية والربحية
• تقنيات تقييم السلامة (تحليل السلامة والتقدير)
• استخدام أنفاق الطرق
• دورة حياة النفق (التخطيط، التصميم، البناء، التكليف، الإدارة، تحديث وتحسين)
• الخبرات في مجال الادارة
• اوضاع أنظمة النفق.

يتم وصف عناصر السلامة في الفصل 5  الفصل ٥ "عناصر السلامة في نهج متكامل" من تقرير  2007R07.

إن النهج المتكامل هو إطار لتخطيط، وتصميم وبناء وإدارة نفق جديد أو لتحسين نفق كائن، وتلبية المستويات المطلوبة للسلامة في كل مرحلة من مراحل حياة النفق. وينبغي أن يتم ذلك وفقا لخطة السلامة، بإتباع إجراءات السلامة المناسبة.

يوضح هذا الرسم شكل تخطيطي لاقتراح نهج متكامل لسلامة أنفاق جديدة ولأنفاق في الخدمة، وهو يشمل العناصر المذكورة أعلاه (الرسم مأخوذ من  (الفصل ٦ "الخاتمة" من تقرير 2007R07).