2.2 안전에 관계된 요소와 통합적인 접근법

안전은 가능한 모든 안전조치의 단순한 적용이 아니라, 미리 예측되는 위험요소와 안전조치가 적절한 균형을 이루는 결과이다. 

국제 규정과 권고사항, 가이드라인의 제정과 개선에는 터널 안전과 관련된 모든 요소들에 대한 체계가 필요하다. 이런 체계는 다음과 같은 주요 요소들을 포함한다.

• 안전도 수준 기준(규정과 권고사항)
• 기반시설과 운영적인 조치들
• 사회경제적, 비용적인 기준
• 안전도 평가 기술(안전도 해석 및 평가)
• 도로터널의 활용
• 터널 생애의 단계(계획, 설계, 건설, 시운전, 운영, 개보수, 업그레이드)
• 운영 경험
• 터널 시스템의 상태

이런 안전 요소들은 보고서 2007R05의 5장  "종합적 접근법의 요소" 에 설명되었다.

종합적은 접근법은 새로운 터널의 계획과 설계, 건설과 운영 및 기존 터널의 업그레이드, 터널의 생애에서 각 단계별로 필요한 안전도 수준의 만족을 위한 체계이다. 이는 적절한 안전절차에 따른 안전 계획에 부합되게 준비되어야 한다.

옆의 그림은 새로운 터널이나 공용중인 터널에서 위에서 언급된 요소들의 구성을 위한 종합적인 접근법의 예를 보여주고 있다(이 그림은 보고서 2007R07의 6장 "결론" 부분에서 인용되었다.