4.1 营运目标

总体来讲，隧道被认为是能够确保一个合适的甚至更高安全等级的公路网络的一部分，但是在隧道中发生事故时（比如说抛锚、事故、火灾）比在野外发生事故时后果严重的多。此外隧道往往是整条路线的控制点或瓶颈，一旦隧道整体关闭或部分关闭，可能对整条线路带来重大的影响，用户将不得不选择另外长距离的其他路线。

正是由于这些原因，运营者和道路管理者必须确保隧道运营的连续性和安全，所以，他们必须保证用户穿越隧道时的服务质量和安全水平严格遵循法规要求。

根据国家规定，隧道运营者和交通警察必须控制隧道交通（及隧道所在路线），特别是，他们应满足隧道内用户和其他工作人员（比如操作人员、分包人员）的安全要求。在有些国家，交通警察总体负责交通管理与交通巡逻，而隧道运营者负责维修、隧道设备的运营、交通监控和交通援助等工作。

总体来说，运营者的主要任务有：

• 隧道设备的交通监控及运营 主要隧道（
  隧道的长度、交通流量、隧道复杂性）一般在交通控制中心进行管理，交通控制中心一般配备有远程警示系统（比如闭路电视、自动事故探测）且可以远程对一些设备（通   风、信号、封闭隧道等）进行操控。
• 技术巡检 某些情况下，
  运营者可以通过巡逻对隧道内的用户进行直接的警示，这些巡逻在需要的情况下可以迅速的进行干预，以解决问题。
• 土建结构的管理 
  即隧道土建结构可以通过经常性的观察和检查来对隧道进行长久的管理。这表明需要经常对一些设施如排水系统、沟管、附属构筑物（隧道内的房屋建筑物、技术室等）进行维护。
• 设备的管理  
  主要隧道内，隧道运营者运营了几种设备保障隧道运营中一直处于受控状态。为了达到目的，隧道也配备有允许运营者监控设备状态的系统，运营者同样应该满足符合隧道养护设备的需求。同样可以利用计算机工具以协助他执行这项任务。
• 紧急情况下的管理  
  无论事故的类型如何，不管是交通（事故、连环事故、火灾等）有关、还是设备（停电、数据传输网络的故障等）有关、还是干预有关或通知/启动相关的服务/权威的问题，这些均是负责警示的运营者的责任
• 技术及管理的控制  
  除了直接与隧道运营相关的任务，隧道运营者提供技术和管理服务以支撑基建设备和人员的管理。运营者要满足设备升级设计、具体工作的方向、隧道正常运行的投资及运营预算的要求。最后，运营者应应对工作进行统计并通过出版线路（财务指标、交通指标等）和隧道运营周期报告来监控目标的执行效果。

技术报告05.13.B“公路隧道运营养护中的良好习惯做法”的第2和第4部分介绍了相关的主题。