دليل أنفاق الطرق

• نشأة وأهداف الدليل
• محتويات الدليل
• المساهمون
• التطورات المستقبلية والشكر

نشأة وأهداف الدليل

تستخدم الأنفاق بشكل متزايد كوسيلة لعبور الحواجز الطبيعية مثل سلاسل الجبال والأنهار والمضايق والخلجان. فهي توفّر حلا، وأحيانا يشكّل الحل الوحيد، لقيود البيئية والموقع في البيئة الحضرية، حيث يتوقع أن يعيش في المستقبل ثلاثة أرباع سكان العالم. في ظل هذه الشروط، غالبا" ما يشكّل بناء وصيانة النفق تحدّيا يتطلب تنفيذه استخدام تقنيات وأدوات أكثر تطورا وتعقيدا.

تعود الحاجة إلى تبادل الخبرات في مجال إدارة الأنفاق الى عدة عقود. ولهذا السبب، في عام ١٩٥٧، أنشأت PIARC "لجنة أنفاق الطرق" التي تتناول جميع الجوانب المتعلقة باستخدام أنفاق الطرق مثل الهندسة، والمعدات وصيانتها، الإدارة، السلامة والبيئة.

منذ ذلك التاريخ، تحت قيادة الرؤساء المتعاقبين وبمساعدة الأمناء (انظر القائمة أدناه)، أنتجت هذه اللجنة التوصيات الفنية في مختلف هذه المجالات.

يتم اتباع هذه التوصيات على نطاق واسع عالميا، وهي غالبا" ما تشكل الأساس في مواصفات بنود التعاقد في العديد من البلدان. في عام 1974، تم إنشاء ITA (الجمعية الدولية للأنفاق والمنشآت تحت الأرض) لمعالجة جوانب بناء جميع أنواع المنشآت تحت الارض بما في ذلك الأنفاق. في عام ٢٠٠٥، تم التوقيع على مذكرة تفاهم بين الجمعيتين الدوليتين لضمان تكامل أعمالهم وعدم تداخلها.

منذ إنشائها، شاركت "لجنة أنفاق الطرق"، والتي أطلق عليها اسم "اللجنة الفنية لإدارة عمليات تشغيل أنفاق الطرق" في عام ١٩٩٦، في ١٤ مؤتمر دولي حول الطرق. خلال أول خمسة منهم، ما بين ١٩٥٩ و ١٩٧٥،  قامت بنشر مواد وثائقية مؤلفة من عدة مئات من الصفحات. منذ عام ١٩٧١ (مؤتمر براغ)، أصدرت اللجنة تقرير تلخيصي شامل يتضمن التوصيات في مختلف المواضيع التي تم معالجتها خلال كل دورة. ومنذ مؤتمر كوالالمبور في عام ١٩٩٩، تم استبدال هذه التقارير التلخيصية بتقارير تقييم تمهيدية لكل دورة مؤتمر تنظمه اللجنة. قي عام ١٩٩٥، بدأت اللجنة بإصدار تقارير PIARC خارج نطاق المؤتمرات. كان أولهم تقرير خاص "أنفاق الطرق الأول" من تأليف سير آلان موير وود تحت رعاية اللجنة والذي تم نشره في عام ١٩٩٥ مع نية الوصول الى مصممي الأنفاق في البلدان التي سوف تواجه فرصة إدخال الأنفاق في شبكات الطرق الخاصة بهم. ومنذ ذلك الحين، تم اصدار ٣٢ تقاريرا" آخر قد تم نشر بعضهم ويتم التحضير لنشر البعض الآخر. أن جميع هذه التقارير متوفرة مجانا" على الموقع الإلكتروني للPIARC.

بالإضافة الى هذه الاصدارات، قامت اللجنة بنشر عدد من المقالات في الطرق  Routes/Roads، لا سيما في العدد الخاص رقم ٣٢٤ من شهر اكتوبر ٢٠٠٤، الذي كتب بالتعاون مع  ITA، وهو مخصص بالكامل الى السلامة من الحريق في الأنفاق.

شاركت لجنة أنفاق الطرق أيضا في المشروع البحثي ERS2،  الذي تم تنفيذه ما بين ١٩٩٧ وعام ٢٠٠١ من قبل PIARC بالاشتراك مع منظمة التعاون والتنميةOECD ، حول نقل البضائع الخطرة عبر أنفاق الطرق.

وقد تم تطوير نموذج التحليل الكمي للمخاطر (QRA Model) ضمن إطار مشروع ERS2.

أثناء التحضير للمؤتمر في الذكرى المئوية في باريس في سبتمبر ٢٠٠٧، ناقش أعضاء اللجنة أهمية جمع وتلخيص وإذا لزم الأمر تحديث الكمية الكبيرة من المعلومات المنشورة في هذه التقارير والمقالات المختلفة. خلال المؤتمر في باريس، تقرر اقتراح هذه الفكرة الى اللجنة التنفيذية PIARC للدورة المقبلة للجنة الفنية لإدارة عمليات تشغيل أنفاق الطرق. تم اعتماد هذا الاقتراح وطلب إلى اللجنة، في إطار دورة ٢٠٠٨-٢٠١١، لإنتاج موسوعة إلكترونية، التي سيتم استضافتها على موقع  PIARC الالكتروني.

محتويات الدليل

تجمع هذه الموسوعة الإلكترونية المسماة "دليل أنفاق الطرق" بشكل أساسي مضمون التقارير الفنية وعددها ٣٥ التي أعدتها اللجنة بين عامي ١٩٩٥ و ٢٠١١، ونحو عشرون مقالة حديثة تم نشرها في المجلة العالمية ”الطرق “Routes/Roads في مجال الأنفاق بالإضافة الى وثائق بشأن المشروع البحثي المشترك    OECD/PIARCكما أنه يشير أيضا إلى العديد من المواقع المفيدة  .

على مثال لجنة ادارة عمليات تشغيل أنفاق الطرق PIARC، يركز هذا الدليل حصرا على القضايا العملية المتعلقة بهذه الأعمال (الهندسة، المعدات وصيانتها، العمليات، السلامة والبيئة). أنها لا تغطي هندسة الأنفاق المدنية (الجيولوجيا، الهندسة الجيوتقنية، البنية، الطلاء، تسرب المياه، الصرف الصحي، الخ.)، باستثناء ما يتعلق بتأثيرها على تشغيل وصيانة أنفاق الطرق.

ويتكون الدليل من قسمين رئيسيين.

يتناول الجزء الأول الجوانب العامة لأنفاق الطرق. ويعرض في فصل القضايا الاستراتيجية العناصر الرئيسية التي من خلالها يجب على أي صانع قرار، النظر فيها قبل اتخاذ قرار بشأن اختيار أو تصميم نفق. ويتوجه هذا الفصل خاصة الى صناع القرار والمصممين في البلدان الذين يودون بناء أو إعادة تأهيل نفق رئيسي.

يعرض  فصل السلامة  القضايا الحاسمة للسلامة في الأنفاق. ويتناول بشكل خاص أساليب تحليل المخاطر. وفي فصل الجوانب الإنسانية المتعلقة بتشغيل الأنفاق يتم التركيز على العوامل الانسانية التي تؤثّر على تشغيل الانفاق. وقد أكدت الحرائق الخطيرة في السنوات الأخيرة (١٩٩٩-٢٠٠٠) كم هو مهم أن يتم أخذ تصرف الانسان بعين الاعتبار في مرحلة تصميم الأنفاق. ويناقش الفصل إدارة وصيانة الأنفاق  القضايا المتعلقة بادارة وصيانة الانفاق التي، بالإضافة إلى السلامة، تشكل الاستدامة معيارا أساسيا لها. يناقش الفصل المتعلق بالجوانب البيئية لادارة أنفاق الطرق، التأثير البيئي لعمليات ادارة ألأنفاق ليس فقط من حيث تلوث الهواء، ولكن أيضا على مستوى التلوث الضوضائي وتلوث المياه.

يتناول الجزء الثاني من هذا الدليل خصائص الأنفاق وفقا" لمتطلبات الإدارة والسلامة. يتناول فصل الهندسة  الخصائص الهندسية للأنفاق وتأثيرها على عمليات الإدارة والسلامة. يتناول الفصل حول الانشاءات المتعلقة بالتشغيل والسلامة  التجهيزات الانشائية التي تدعم التشغيل والسلامة والتي يجب أن تؤخذ في الاعتبار في المراحل الاولى لمشروع النفق، والتي لا ينبغي التقليل من تأثيرها بما في ذلك، على ميزانية المشروع. ينظر الفصل حول المعدات والانظمة في مختلف معدات الأنفاق ويقدّم التوصيات المتعلقة بدورة حياتها. أخيرا، يتعامل الفصل استجابة الانفاق للحريق مع أداء المواد، الهياكل والمعدات في الأنفاق من حيث تفاعلها ومقاومة النار في حالة الحريق.

ويخلص الدليل مع معجم لمحتويات قاموس أنفاق الطرق  PIARC .

وقد تم تصميم هذا الدليل ليكون وثيقة "حية" تسمح بمواكبة التطور المتواصل في التقنيات التي يتم اعتمادها من تصميم وادارة تشغيل الأنفاق ومن أجل امكانية دمج بسهولة كل التقارير الجديدة التي سيتم إنتاجها من قبل اللجنة خلال الدورات المتلاحقة. في هذا الإصدار الأول (٢٠٠٨-٢٠١١)، سعى أعضاء اللجنة بشكل أساسي لتحديد بنية الدليل وللإدراج فيه، من خلال نصوص جديدة أو ارتباطات تشعبية، الوثائق الموجودة الأكثر صلة. في وقت لاحق، سيتم تحديث النصوص القديمة وتحسينها حسب الضرورة وبهذه المناسبة سيتم النظر في إدماج محتواها في الدليل عندما يعتبر ذلك مناسبا.

وقد تم التنسيق لتحضير اصدار النسخة الأولى من هذا الدليل من قبل فريق العمل ٥  للجنة (٢٠٠٨-٢٠١١) C٤   الذي يضم:

• بيار شميتز (بلجيكا)، رئيس اللجنة، تولى التنسيق مع فريق العمل وقام بإعداد الصفحة الإلكترونية للدليل، كتب المقدمة والصفحة الرئيسية، وأشرف على المسرد؛
• برنار فالكونا (فرنسا) كتب الفصل الاول؛
• ديدييه لاكروا (فرنسا)، الرئيس السابق للجنة، تولى مراجعة وقراءة جميع النصوص باللغة الفرنسية، والتحقق من اتفاقها مع النصوص الإنجليزية وأشرف على صياغة الفصل الثاني؛
• ويلي دو لاتووير (ITA) (بلجيكا)، أمين سابق للجنة ناطق بالفرنسية، أشرف على صياغة الفصلين الثالث والسادس؛
• روبرتو أرديتي (إيطاليا) أشرف على صياغة الفصلين الرابع والخامس؛
• روبن هول (المملكة المتحدة)، أمين اللجنة الناطق باللغة الإنجليزية، تولى قراءة جميع النصوص في اللغة الإنجليزية وأشرف على صياغة الفصلين السابع والتاسع؛
• أنطونيو فالنتي (إيطاليا) أشرف على صياغة الفصل الثامن؛
• رافائيل لوبيز غارغا (إسبانيا) نسق وأشرف على ترجمة صفحات الدليل باللغة الاسبانية؛
• اسكندر دبس (كندا) نسق وأشرف على ترجمة الدليل الى اللغة العربية.

التطورات المستقبلية والشكر

لمساعدة اللجنة لتحسين هذا الدليل،  نرحب بجميع تعليقاتكم واقتراحاتكم. يمكنكم إرسالها عن طريق النقر فوق كلمة "الاتصال" في الجزء العلوي من صفحات الدليل.

نشكر كل من ساهم في تحقيق هذا الدليل، بما في ذلك جميع أعضاء لجنة أنفاق الطرق السابقين، الذين قاموا بصياغة التقارير التي يعتمد عليها هذا الدليل والتي تظهر أسماءهم في بداية هذه التقارير. تظهر أسماء المساهمين في اللجنة ومجموعات العمل التابعة لها لصياغة مختلف فصول هذا الدليل في أسفل الصفحة التمهيدية لكل من هذه الفصول.

نحن نأمل ان يكون هذا الدليل مرجع عمل مفيد لجميع أولئك الذين يعملون أو ذو صلة بأنفاق الطرق. نأمل أن يتوافق هذا الدليل مع احتياجاتهم، وبفضل تعليقات واقتراحات القراء، تتمكن لجان أنفاق الطرق اللاحقة تحسين هذا الدليل بحيث يصبح للجميع، الأداة التي تساعد على ضمان كفاءة وسلامة وسائل نقل السلع والناس في أنفاق الطرق وذلك بفضل مساهمات جميع أعضاء لجان PIARC الذين ساهموا في إصداره.