1.4. Stages of the "tunnel life"
La "vita della galleria" può essere suddivisa arbitrariamente in diverse fasi principali di cui le più rilevanti sono:
Questa è la fase più importante nella vita di una nuova galleria. È decisiva in termini di costi operativi e di costruzione, di sicurezza e di gestione dei rischi tecnici e finanziari.
Questa fase richiede un’integrazione trasversale di tutte le interfacce del "sistema complesso" rappresentato da una galleria. Tale integrazione deve iniziare sin dalle prime fasi della progettazione (v. paragrafi precedenti).
L’esperienza mostra che ciò accade sfortunatamente di rado e che spesso la progettazione di una galleria è il risultato di una successione di fasi considerate tra loro indipendenti. Nonostante la caricaturizzazione, possiamo osservare che:
- la funzione non è sempre chiaramente definita;
- l’allineamento è progettato senza alcuna integrazione della galleria, delle sue restrizioni o dell’intera serie di possibilità di ottimizzazione;
- l’ingegneria civile "comanda" attraverso gli allineamenti orizzontali e verticali stabiliti, con tutte le conseguenze che possono derivare a livello di rischi e di costi di costruzione;
- i sistemi, il livello di sicurezza e il funzionamento si integrano in qualche modo e non sempre in maniera armoniosa e ottimale con gli accorgimenti scelti durante le fasi precedenti.
Per quanto concerne l’ingegneria civile, l’aspetto più importante è la gestione dei rischi tecnici (in particolare geologici) e di tutte le conseguenze risultanti a livello di costi e di durata della costruzione.
Le considerazioni relative alla gestione dei rischi nell’ambito della costruzione devono essere tenute presenti sin dalla fase di progettazione. Tali considerazioni devono essere dettagliate e condivise con il proprietario della galleria. Le decisioni in materia di rischi devono essere sviluppate e documentate in modo chiaro.
La decisione di assumere alcuni rischi non costituisce necessariamente un errore e non deve essere necessariamente vietata, in quanto può permettere di soddisfare alcuni obblighi, ad esempio quando vi è una tabella di marcia molto serrata, che sarebbero incompatibili con lo svolgimento di tutte le indagini richieste per eliminare ogni incertezza.
La decisione di assumere un rischio deve essere però il frutto di una riflessione approfondita su:
- le possibili conseguenze, che devono essere chiaramente individuate, analizzate e affrontate: ritardi – costi – impatti umani e ambientali – sicurezza – tempistica – ecc.;
- gli aspetti concreti di questa decisione, la sua probabilità di successo e il suo reale interesse.
L’assunzione di un rischio non deve essere imputabile alla leggerezza o incompetenza delle varie parti.
Per quanto concerne i sistemi operativi, si richiama l’attenzione del lettore su:
- tutti gli aspetti che possono ottimizzare la durata dei sistemi, la loro affidabilità e la facilità di manutenzione;
- la necessità di un processo rigoroso e di un controllo continuo della funzionalità, delle prestazioni e della qualità dei sistemi durante la produzione dei componenti, il loro assemblaggio, la loro installazione sul posto e la prova parziale e globale dopo l’integrazione;
- i vantaggi per la qualità derivanti dalla scelta dei sistemi e dell’appaltatore, anche se i costi di costruzione potrebbero essere leggermente superiori. I possibili risparmi realizzati grazie ai minori costi iniziali sono spesso rapidamente compensati da costi di manutenzione più elevati, dalle difficoltà di intervento in presenza di traffico e dalle ulteriori restrizioni imposte agli utenti.
Questa fase della "vita della galleria" è spesso sottovalutata e considerata solamente in maniera tardiva. Essa richiede tempo di cui spesso non si dispone e si traduce nella messa in servizio della galleria in condizioni non soddisfacenti, o addirittura in condizioni di elevata esposizione in termini di sicurezza.
Questa fase comprende:
- l’organizzazione dell’operatività e della manutenzione;
- lo sviluppo e l’adeguamento di tutte le procedure di funzionamento, manutenzione, intervento e sicurezza in condizioni normali di operatività della galleria, così come in condizioni operative minime;
- il reclutamento e la formazione del personale,
- il collaudo finale di tutti i sistemi, che non può avere luogo prima che i sistemi siano stati totalmente completati, testati e consegnati (possibilmente in modo tale da richiedere soltanto interventi correttivi minori);
- la pratica, la formazione e le manovre che interessano tutte le squadre e i servizi di intervento prima della messa in servizio della galleria.
Il compito principale è quello di assicurare:
- la gestione di tutti i sistemi, la loro manutenzione e il loro ripristino;
- la sicurezza e il confort degli utenti.
È inoltre necessario saper osservare la situazione in modo obiettivo, prendendo le distanze dalla routine quotidiana, allo scopo di:
- ottenere un riscontro dall’esperienza, adattare le procedure, le condizioni d’intervento, la formazione e le manovre per la sicurezza;
- ottimizzare i costi operativi senza danneggiare il livello di servizio e sicurezza;
- individuare, analizzare, pianificare e realizzare riparazioni massicce e opere di rinnovo e riqualificazione.
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