4.1 Compiti operativi

In generale, benché le gallerie siano considerate parti della rete stradale in grado di garantire un livello di sicurezza idoneo se non superiore, le potenziali conseguenze di eventi specifici (guasti, incidenti o incendi) possono essere molto più serie nelle gallerie che non all’aperto. Inoltre, essendo le gallerie molto spesso punti di passaggio obbligato nonché colli di bottiglia della rete, ogni chiusura totale o parziale può portare a gravi fastidi per il traffico oppure obbligare gli utenti a viaggiare per lunghi tratti su strade alternative.

Per questi motivi, gli operatori e le autorità stradali hanno l’obbligo di assicurare la continuità operativa e la sicurezza delle gallerie stradali. Essi devono quindi garantire agli utenti che attraversano la galleria un livello di qualità del servizio e di sicurezza che soddisfi i severi requisiti normativi in vigore.

Secondo i regolamenti nazionali, gli operatori delle gallerie e la polizia stradale devono gestire il traffico nelle gallerie (e sul percorso sul quale si trova la galleria). Nello specifico, devono provvedere alla sicurezza all’interno delle gallerie per gli utenti e per le persone che vi lavorano (personale operativo, subappaltatori ecc.). In diversi paesi la polizia stradale ha la responsabilità generale della gestione del traffico e del pattugliamento dello stesso, mentre l’operatore ha la responsabilità dei compiti operativi quali la manutenzione, l’operatività dei sistemi, la sorveglianza del traffico e l’assistenza dello stesso.

In via generale, i compiti tipici degli operatori sono:

• Sorveglianza del traffico e operatività dei sistemi della galleria      
  Le principali gallerie (in termini di lunghezza, densità del traffico e complessità della galleria) sono solitamente gestite da un Centro di controllo del traffico. Molto spesso, il Centro di controllo è dotato di sistemi di telesorveglianza (ad es. telecamere a circuito chiuso, rilevamento automatico degli eventi) e può controllare a distanza determinati sistemi (ventilazione, segnaletica, chiusura della galleria ecc.).
• Pattugliamento tecnico
  In determinati casi, l’operatore può anche avvalersi di servizi di pattuglia che possono provvedere a una sorveglianza diretta degli utenti attraverso il pattugliamento delle gallerie. Queste pattuglie possono intervenire molto rapidamente in caso di necessità.
• Gestione delle opere di ingegneria civile        
  Si tratta di una sorveglianza permanente delle opere di ingegneria civile della galleria per mezzo di regolari indagini e ispezioni. La gestione delle opere di ingegneria civile comporta inoltre la regolare manutenzione di sistemi quali sistemi di drenaggio, canali di scolo e strutture secondarie (locali all’interno della galleria, locali tecnici ecc.).
• Gestione dei sistemi     
  Nelle principali gallerie, l’operatore utilizza diversi tipi di sistemi che nella fase operativa sono sottoposti al suo controllo. A tal fine, le gallerie sono anche dotate di apparati che consentono all’operatore di monitorare lo stato dei sistemi. L’operatore deve inoltre provvedere alla manutenzione dei sistemi installati nella galleria. Anche in questo caso, è possibile avere accesso a strumenti computerizzati che forniscono assistenza nello svolgimento di questo compito.
• Gestione delle situazioni d’emergenza           
  Qualunque sia la natura dell’incidente, che si tratti di un problema legato al traffico (incidente, incidenti collegati tra loro, incendio ecc.) o ai sistemi (mancanza di alimentazione elettrica, malfunzionamento della rete di trasmissione dei dati ecc.), intervenire o informare/attivare il servizio/l’autorità competente è il compito standard dell’operatore responsabile della sorveglianza.
• Gestione tecnica e amministrativa     
  Oltre ai compiti direttamente associati all’operatività della galleria, l’operatore fornisce anche i servizi tecnici e amministrativi che supportano la gestione dell’infrastruttura e, naturalmente, del personale. L’operatore si occupa della progettazione di qualsiasi riqualificazione dei sistemi, della direzione dei lavori, dei budget d’investimento e operativi per il corretto funzionamento della galleria. Infine, l’operatore sviluppa anche le statistiche e monitora il raggiungimento dei propri obiettivi preparando relazioni periodiche sull’operatività della galleria/del percorso (indicatori finanziari, indicatori di traffico ecc.).

La Relazione tecnica 05.13.B "Good Practice for the Operation and Maintenance of Road Tunnels" tratta questo argomento nelle parti 2 e 4.